更始帝刘玄,申屠建、李松他们打下了长安,就请他迁都。长安宫殿除了未央宫已经烧毁以外,别的宫殿大体上都还可用。更始住在长乐宫,就在前殿临朝。新市、平林、下江的将领和别的文武百官向他上朝拜贺,他简直害怕了。只知道搭拉着脑袋,不停地用手摩着席子[古人席地而坐]。别说发号施令,连话都说不上来。他对那些捧他上台的将领,只能尊敬他们,可是远远地躲着他们。他娶了赵萌的女儿为夫人,立她为皇后,拜他的丈人为右大司马,拜李松为丞相。朝廷大事全由他们两个人主持。他们请更始把功臣都封为王。朱鲔起来反对。他说:“当初高帝和大臣们立过约,非刘氏不得封王。现在咱们既然恢复汉朝的天下,就不该违反高帝的命令。”,更始自己不能作主,他不得不尊重别的绿林的首领,就不听朱鲔的话,也不管姓刘的不姓刘的,一共封了二十多个王,还封朱鲔为胶东王。朱鲔坚决推辞了。更始就拜他为左大司马。大臣、将军和宫里上上下下,包括厨师、火夫在内,都封了官爵。长安的老百姓给更始皇帝刘玄的朝廷编了一个歌:,灶下养,中郎将;,烂羊胃,骑都尉,,烂羊头,关内侯。
更始帝刘玄,在外边的将军们不受朝廷的约束,他们爱怎么着就怎么着。各郡县的长官,有的是将军们自己设置的,有的是由更始任命的。皇帝和将军都可以下命令,命令又往往不一致,弄得长官们不知道该怎么办。
赵萌见这位皇帝姑爷像个木头人儿,就对他说:“不要老不开口。大臣、将军来朝见,总该应付几句。”正好有几个将军从外地回来,更始就想问问他们。可是这位整天在后宫和宫女们喝酒胡闹的皇帝,外面的事什么也不知道,有什么可问的呐?他想起以前也曾经会向抢劫回来的小兵问过话,就问那些将军们说:“你们抢来了多少东西?”这叫人家怎么回答呐?左右侍官都是前朝当过差的,他们听了,都张着嘴你瞧瞧我、我瞧瞧你,谁也没法替皇上遮盖遮盖。所以这么一个宝贝皇帝,难怪天下失望。
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